2026/07/06
1. PFASとは何か
定義のイメージ： PFAS（Per- and Polyfluoroalkyl Substances）は、炭素–フッ素結合を持つ有機フッ素化合物の総称で、数千種以上。EU PPWRでは「完全フッ素化メチル（CF₃–）またはメチレン（–CF₂–）を少なくとも1つ含む物質」と定義。
2. なぜ食品分野で問題になるか
- ・撥水・撥油性：紙容器、紙コップ、ファストフード包装、ベーカリー袋などの油・水はじき用途。
- ・耐熱・耐薬品性：調理器具コーティング、製造設備の一部コーティング、ガスケット等。
- ・移行（migration）：包装→食品→ヒト摂取という経路が明確で、「長期蓄積＋発がん性・内分泌かく乱等」の懸念が強い。
3. 規制の思想：
- ・「個々の物質ごとに安全性評価」ではなく、「PFASというクラス全体が持つ持続性（forever chemicals）そのものが許容できないリスク」という考え方にシフト。
4. 2026年前後のPFAS規制動向（食品・食品包装フォーカス）
(1) EU：PPWRによる食品接触包装PFAS規制（2026年8月12日）
- ・法令： Packaging and Packaging Waste Regulation（PPWR）
- ・適用開始： 2026年8月12日（EU全加盟国に直接適用）
- ・食品接触包装におけるPFAS制限値（意図的添加の有無を問わない）：
- o 単一PFAS（非ポリマー）： 25 ppb 以下
- o PFAS合計（分解性前駆体含む）： 250 ppb 以下
- o 全PFAS（ポリマー含む）としての全フッ素： 50 ppm 以下
(2) 米国：FDA規制
FDA：食品包装用PFASのフェーズアウト完了：
- ・2024年2月：PFAS含有グリースプルーフ包装の販売をやめることでメーカーと合意。
- ・2025年1月：該当するFood Contact Notification（FCN）を撤回し、事実上の禁止状態に。
(3) 日本・アジアの現状
日本：
- ・飲料水・環境側のPFAS規制（PFOA/PFOS等の指針値・水質基準）は進展中だが、食品包装に対する包括的なPFASグループ規制は、EUほど明確にはまだ出ていない状況。
- ・食品衛生法のポジティブリスト制度の中で、個別物質としての扱い・評価はあるが、「PFASクラス全体を一括で禁止」という思想にはまだ到達していない段階と見てよい。
- ・ただし、輸出（特にEU向け）を行う日本企業は、実質的にEU水準での対応が必須になる。
その他アジア：
- ・韓国・中国なども、環境・水質側からPFAS規制を強化中。
- ・食品包装については、EU・US動向を追随する形で今後強化される可能性が高い
5.地域別の比較
表1．に地域別の主な枠組みと規制の特徴を整理して示す。
表1. 地域別の主な枠組みと規制の特徴の比較
| 地域 | 主な枠組み | 適用開始の目安 | 規制の特徴 | 実務対応 |
|---|---|---|---|---|
| EU |
PPWR （包装・包装廃棄物規則） |
2026/8/12 | 食品接触包装のPFASを閾値付きで実質禁止。全フッ素50 ppm基準。 | EU向け包装はPFASフリー設計＋分析証拠が必須。在庫戦略も重要。 |
| EU | REACH PFAS包括規制案 | 2020年代後半〜 | PFASクラス全体の包括制限。多分野に波及。 | 包装以外（設備コーティング等）も含めたPFAS削減が必要。 |
| US | FDA＋州法 | 2024〜2025以降 | グリースプルーフ包装のPFAS使用は事実上禁止。州ごとに追加規制。 | 対米輸出は「PFASフリー包装」が前提。州別要件の確認が必要。 |
| 日本 | 食品衛生法等 | 明確な包括規制は未定 | 個別物質ベース＋環境側規制が中心。 | ただし輸出企業はEU/US水準での対応が事実上必須。 |
6. 「今後どうすべきか」：食品メーカー・包装サプライチェーンの実務アクション
(1) 現状把握：PFASリスクマッピング
対象範囲の洗い出し：
- ・一次包装： 紙カップ、紙トレー、ラミネートフィルム、紙袋、ベーカリー包装など
- ・二次・三次包装： 段ボール等は基本的に食品非接触だが、「実質接触」のケース（内袋なし等）は要注意。
- ・設備・器具： フッ素系コーティング（フライパン、ベルト、ガスケット等）は、将来の規制波及を見据えて把握しておく価値あり。
情報収集の手段：
- ・サプライヤー調査票（Questionnaire）：
- o PFASの意図的添加有無
- o 代替コーティングの有無
- o 分析データ（TF、PFASターゲット分析）の有無
- ・既存仕様書・SDSのレビュー：
- o 「フッ素系」「撥水」「撥油」「ノンスティック」などのキーワードをフラグにする。
(2) 設計・調達の見直し（PFASフリー化）
代替材料・コーティングの検討：
- ・紙系包装：
- o PFASフリー撥水・撥油コーティング（ワックス系、バイオベースポリマー等）
- o 構造設計で油染みを許容する／トレー＋フィルム構成に変えるなど、機能要求の再定義も選択肢。
- ・プラスチック系：
- o そもそもPFASを使っていない場合も多いが、滑り性・離型性向上のために使われているケースは要確認。
サプライヤーとの共同開発：
- ・「PFASフリー仕様書」を提示し、共同で代替案を設計する。
- ・その際、コスト・機能・リサイクラビリティをセットで議論する（PPWRはリサイクル性も強く見る）。
(3) 文書化・エビデンス整備（監査・取引先対応）
必要なドキュメント：
- ・PFAS不使用宣言書（DoC：Declaration of Compliance）
- ・分析結果（TF、PFASターゲット）
- ・サプライヤー回答書・品質協定
- ・内部のリスク評価記録（どの包装がどのように評価され、どう判断したか）
以上
参考引用先
- 1.厚生労働省：食品安全委員会（FSCJ）関連資料
-
（1）食品安全委員会「PFOS・PFOAの食品健康影響評価（2020）」
（2）食品安全委員会「PFASに関するQ&A」 - 2.厚生労働省：食品衛生法（ポジティブリスト制度）関連
- 「食品用器具・容器包装のポジティブリスト制度（2020〜）」
- 3.日本食品包装協会（JFPA）
- 「食品包装とPFASに関する技術資料・講演資料（2023〜2025）」